永州发布
新闻网微博
新闻网微信
新闻网手机版
首页 > 理论 > 实践探索 > 李江南:对创新农业科技服务工作的几点思考
李江南:对创新农业科技服务工作的几点思考
0
[来源:永州新闻网]   [编辑:王本峰]   时间:2018-09-03 10:41:57

现代农业科技服务必须创新服务体系

——对创新农业科技服务工作的几点思考

李江南

  党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略,要培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展的有机衔接。农业科技服务工作是农业社会化服务体系的重要组成部分,是促进农业科学技术推广、转化的重要力量。实施乡村振兴战略,要求现代农业科技服务必须创新服务体系,拓宽服务领域,强化服务职能。这是新形势下现代农业发展的必然选择,也是广大农民的迫切要求。

  一、我市农业科技服务工作的主要成就

  近年来,我市农村经济取得了长足发展,农业结构不断优化,农民收入逐步提高,展示了全市农业广阔的发展空间。这些成就的取得,农业科技成果的转化应用和农村新兴技术的推广服务发挥了重要作用。

  1.农技服务体系不断完善。各县区以中心(公司)为龙头,乡镇农技站为纽带,村级服务组织和示范户为基础,“上下成线、左右为网”的农技服务体系初步形成,科研院所、社会中介机构、农村合作社、龙头企业等多元化服务主体逐渐产生,呈现出多层次、多形式发展的良好态势。

  2.农技服务手段逐步多样化。以科技声像技术和信息网络技术为依托的新兴农业技术服务手段得到了很好的运用,农业经济网站、广播电视农业频道、多媒体电化教学等现代媒介在农业技术推广服务中发挥了越来越重要的作用。

  3.农技服务效益明显提高。全市农技部门以新技术推广普及为突破口,狠抓品种改良、容积育苗、限土栽培、生物技术、大棚种植、地膜覆盖等新品种新技术推广运用,许多技术应用已成为贫困地区脱贫致富的自觉行动,增加了农民收入,极大地提高了农业生产水平,有力地推动了农村经济的发展。

  二、我市农业科技服务工作存在的问题

  面对新形势,我市与发达地区相比较,农技服务工作还存在较大差距。主要表现在以下几个方面:

  1.服务体制活力不足。乡镇农业“四站”划归乡镇管理后,行政化倾向仍比较严重,与原主管部门只是业务上的指导关系。农技业务经常被乡镇中心工作所冲淡,没有集中精力从事农技服务,农技人员与农民脱节现象较为严重,技术难以及时传播到农民手中。

  2.服务主体激情不够。由于缺乏必要的竞争和激励机制,滋长了农技人员的惰性。一些农技人员工作干劲不足,“做一天和尚撞一天钟”,服务意识淡薄,服务方式单一,服务手段落后,不仅影响了农技服务事业的发展,而且难以满足新时期农民对新品种新技术的需要。

  3.服务对象意识不强。一些农民习惯于凭老经验、老办法发展生产,对新技术、新品种的推广应用有时不愿意接受,导致传统农业向现代农业转变步伐缓慢。部分农民乐于接受新技术,但对技术有偿服务不愿主动付费,没有支付报酬的市场意识,给农技服务带来一定阻力。

  4.服务工作条件缺乏。一是农技人员待遇较低。由于乡镇财政紧张,多数乡镇农技人员只能领取基本工资,难以长期安心从事农技服务工作。二是事业经费短缺。由于缺少工作经费和仪器设备,基层农业科技人员不能就地施才,制约了农技服务工作的顺利开展。三是风险投入无保障。对于科技人员自主创业,国家和地方只有鼓励政策,没有保障措施,科技人员顾虑多,存有“宁在机关当兵,不愿在一线带头”错误思想。

  三、努力开创农业科技服务工作新局面

  1.创新工作机制,激发服务活力。切实加强内部管理,建立科学的考核评价、激励机制,奖勤罚懒,奖优罚劣。积极引导农技人员到农业一线开展技术推广、技术服务活动,将其推广运用的成效直接与经济利益挂钩,增强农技人员的内生动力,鼓励他们深入广大农村创业致富。

  2.加大资金投入,改善服务条件。逐步增加财政对农技服务事业的投入,改善基层农技部门服务无设备、检测无仪器、试验无基地、推广无手段、活动无经费的状况,加强农技服务机构的硬件建设。加大对农技人员的培训力度,建立一支会经营、懂技术、高素质的农技队伍,为农业发展提供强有力的技术支撑。

  3.引入竞争机制,培育多元主体。随着现代农业的发展,农业科技服务的需求也呈现出多样化、系列化、全程化、专业化新格局。因此,在加强现有农技服务体系建设的同时,要鼓励社会组织、民营企业、合作社、个人涉足农技服务领域,培育形成多元化的市场主体,从而促进农技服务事业快速健康发展。

  4.发挥院所能量,开展公益服务。一是创建科研工作站模式,引导科研院所、大专院校的专家走出去,与企业共建科研中心,打造科技成果示范基地,开设农科讲堂,做好农科信息服务等工作。二是科研院所、大专院校应结合扶贫扶智工作,积极开展科技下乡活动,从农业生产实际需求出发,集中力量加强科技成果的推广示范和转化应用。

  5.建设科技园区,强化示范引领。在继续加强永州市国家农业科技示范园建设的基础上,因地制宜建设一个高水平的农业科技示范园区。使其成为新品种新技术的转化示范、农业科技企业孵化、农业科技服务、农民技能培训的基地。同时,对农业科技示范园区的科技人员在项目立项、土地审批、金融投资、技术推广等各方面提供各种优质服务,充分发挥农业科技示范引领作用。

  (作者系福田茶场工会主席)


相关新闻关键词:李江南,农业科技服务工作,几点思考

最新更新

永网论坛

视频新闻

永网专题