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严兴德:坚定扛起环保责任 守护永州蓝天碧水
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[来源:永州新闻网]   [编辑:王本峰]   时间:2018-08-30 10:16:00

坚定扛起环保责任 守护永州蓝天碧水

市人民政府副市长 严兴德

  党的十八大以来,习近平总书记对湖南工作作出了一系列重要指示,为我们在推进生态环保工作方面指明了前进方向,提供了根本遵循。我们要全面深入学习贯彻总书记生态文明思想和“守护好一江碧水”的重要指示,践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,落实“共抓大保护、不搞大开发”的工作方针,坚定不移地走生态优先、绿色发展之路。结合永州实际,当前环保工作关键是集中精力打好污染防治攻坚战,坚决完成中央环保督察交办问题的整改,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,着力构建更加和谐美丽的生态环境,助推永州高质量发展。

  一、坚持问题导向,切实抓好中央环保督察交办问题、国家审计署交办问题和省环保督察交办问题的整改,并以整改工作为契机,着力解决一批老大难、深层次的环境问题。中央环保督察交办问题整改是一项必须完成的重要政治任务,要不讲理由、不讲价钱、不打折扣,坚决整改到位,逐个对账销号。尤其是对中央、省里反馈的整改完成难度大、易出现反弹、整改不实,中央环保“回头看”可能特别关注的4个问题,要按照中央、省里的相关要求,对问题进行全面梳理、逐条核对、查漏补缺,重新组织验收销号,以钉钉子的精神盯紧盯牢,杜绝虚假整改、应付式整改、假整改。要加大执法促进整改落实。围绕中央、省环保督察和省委、省政府交办的信访问题,集中开展环境执法专项行动,继续对辖区内的突出环境问题和污染隐患进行全面排查,把整改工作由点向面推进,进一步发现问题、整治问题、解决问题。要举一反三,建立长效机制。认真总结经验和做法,建立值班备勤、交办催办制度,完善台账管理,畅通信访投诉渠道,建立有关环境信访办理、突出环境问题整改的责任督导、责任追究机制,健全信息公开机制,建立健全整改工作的长效机制。

  二、坚持目标导向,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,确保全市空气质量和水环境质量明显改善,土壤环境风险明显降低。生态环境是人类生存和经济社会发展的基础。生态环境一旦破坏,几十年甚至上百年都恢复不过来。永州生态基础好,推进生态文明建设具有得天独厚的条件,也面临生态环境保护建设的艰巨任务。要加强源头防控,实施生态保护红线管理制度,落实环境功能区划要求,建立更优化的国土空间格局,强化战略和规划环评刚性约束,做到一切经济活动都以不破坏生态为前提,突出产业结构调整和产业转型升级源头治理,严格产业项目准入管理。蓝天保卫战方面,重点加强建筑工地和道路施工扬尘、汽车尾气超标排放、重点污染企业排放的联合执法行动,全面推进“散乱污”企业及集群整治,切实扭转PM2.5、PM10指标上升的不良态势,守护好永州的蓝天白云、清新空气。碧水保卫战方面,突出湘江源头保护,着重抓好加强饮用水水源地专项整治、农业面源污染整治、黑臭水体整治,加快污水集中处理设施的建设,守护好“一江碧水”,确保“湘江北去,漫江碧透”。净土保卫战方面,重点加强重金属污染治理、危废固废污染源管控、农村生活污染源防治,加快11个重金属污染治理项目建设验收、完成尾矿库及其采选、冶炼企业环境污染整治,启动宁远、道县垃圾焚烧发电项目,切实解决污染源的问题。

  三、坚持结果导向,主动作为,持续保持环保高标准考核、高频度督查、严肃执纪问责的压倒性态势,层层传导压力,推动总书记的指示精神和省委、省政府决策在永州落地、落实。与其被动整改不如主动作为,与其个案整改不如系统性整改,与其应急整改不如建立整改长效机制。要继续组织开展环保联合综合执法活动,进一步强化市县区联动执法、交叉检查,深化污染防治攻坚战网格化管理,将工作重心向乡镇、社区等基层推进,积极主动开展工作。要进一步理清思路,创新机制,健全问题包案负责制、工作责任追究制、环境质量奖惩制、绩效考核评比制,全力推动生态环保“党政同责、一岗双责”落到实处,逐步形成环境保护工作大格局。要强化联合督察、联动执法、交叉检查,形成上下左右联动的大格局,形成重点督查、联合督查的大格局,形成执法执纪、严管重罚的大格局。要采取定期督导、专项督查、明查暗访、现场办公等形式,对中央环保督察问题整改、推进环境整治战役、打好污染防治攻坚战进行全过程、多方位督查,确保问题及时得到整改、重点任务全面落实。要充分发挥考核的指挥作用,对污染防治攻坚战实行单独考核,考核结果纳入各级各部门绩效考核的重要内容和干部任用考核的重要依据。落实对领导干部的约谈惩戒问责机制,对交办问题解决不力、工作责任落实不到位、目标任务完成差距大的,坚决采取预警、约谈、问责等措施,通过责任追究倒逼工作落实。


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