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刘新良:维护社会稳定要把风险防控放在首位
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[来源:永州新闻网]   [编辑:王本峰]   时间:2018-08-30 10:14:00

维护社会稳定要把风险防控放在首位

市人民政府副市长、市公安局长 刘新良

  7月31日,习近平总书记在中央政治局会议上,从国际国内两个大局的高度,深入分析了我国当前经济运行稳中有变,面临的新问题新挑战,作出了做好民生保障和社会稳定工作的战略决策。社会稳定事关全党全国工作大局。公安以维稳为主,维稳以公安为主。对公安机关而言,社会稳定既是奋斗目标,也是战略格局,还是实现路径。公安机关维护社会稳定,关键是要防控执法风险,防控稳定风险,防控队伍风险。具体来讲,就是要做好“上、中、下”这篇大文章:

  在法制轨道上执法,全力防控执法风险。要始终坚持以人民为中心的执法理念,自觉把法治原则贯穿到每一项执法活动中,让群众在每一起个案中都能感受到公平正义。公平正义是法治最根本的特质,老百姓感受最深刻、最真切、最直接。社会主义市场经济本质是法治经济,抓法治就是抓发展。什么时候重视法治、法治昌明,什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛,什么时候就国忧民怨。公安机关是人民民主专政的重要工具,在全面依法治国伟大实践中,既是生力军,又是排头兵。公安机关最基本的活动是执法活动,最基本的行为是执法行为。执法风险是公安机关最基本、最普遍、最直接的风险。要把公平正义作为公安执法的价值取向,把严格执法的标尺立起来,把公正执法的底线划出来,把文明执法的形象树起来。要深入推进法治公安建设,积极回应人民群众对民主法治、公平正义的新期盼。坚持以审判为中心,完善刑事案件、行政案件证据规格,着力解决“重破案轻办案”问题。执法的最高境界是零口供判决,要实现从审讯为主到审判为主的转变,不仅要重证据,还要重程序,努力改进执法方式,全面提高执法质量,让每一起案件都经得起法律检验、历史检验和社会检验。

  在强化打击中立业,全力防控稳定风险。稳定是发展的前提,发展是稳定的保障,大稳定大发展,小稳定小发展,不稳定不发展。中国用40年改革发展走过了西方200多年的历程,成绩前所未有、有目共睹,风险也时有发生。维护社会稳定既是党和政府交给公安机关最大的政治任务,也是公安机关最大的政治尊严。要牢固树立总体国家安全观,始终把维护国家政治安全放在首位,坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全和中国共产党的长期执政地位。既要摸排影响社会稳定的显性风险,又要查找影响社会稳定的隐性风险,既要防“黑天鹅”,更要防“灰犀牛”,牢牢掌握发现、防控、化解风险的主动权。要坚持“三个高举”“三个慎用”,按照“大道理管小道理”原则,积极稳妥处置各类群体性事件。打击是公安机关的法定职责和刚性需求,要以打击的主动赢得维稳的主动。打击是最有力有效、最管用实用的防范,要按照“打击开路,防范为本”的治安方略,始终坚持严打方针不动摇,对严重刑事犯罪活动出重拳、下重手、用重典,扎实推进集打斗争、扫黑除恶、三年禁毒等专项整治行动,通过严打最大限度挤压违法犯罪时空,最大限度提高违法犯罪成本,最大限度提升百姓平安指数,真正让守法者享受守法的红利、让违法者付出违法的代价。

  在监督状态下工作,全力防控队伍风险。事业兴衰,成败在人;队伍不强,重任难当。人的隐患是最大的隐患,队伍的风险是最大的风险。在从严治党、从严治警的深刻背景下,社会公众对公安机关关注度很高、容忍度很低、敏感度很强,必须将公安队伍管理置于社会监督之下。要始终把政治建警放在首位,以政治建设统揽党的建设,以政治建警统揽公安工作。公安民警的政治基因是忠诚、政治属性是人民,要始终保持入党之初的政治信仰、从警之初的为民情怀,始终牢记入党时举起右手、站在党旗下,入党誓词12句话80个字的庄严承诺;始终牢记入警时身着警服、头顶国徽,入警誓词11句话100个字的铮铮誓言。要加强公安机关班子建设,把领导班子建成战斗的堡垒,绝对不能出现堡垒里战斗。领导干部要管好自己、带好队伍、做好示范。对民警最大的关爱是严管严教,对民警最大的福利是平安着陆。要坚持从严治警,对手握金箍棒的人要戴紧紧箍咒。干部走不走得远靠组织培养,走不走得稳靠自己把握,要始终做到捆起手脚做人,放开手脚做事。要坚持科学的用人导向,按照“五好”干部的标准,坚持“重用信念坚定的人,不用对党不忠、阳奉阴违的人;重用为民服务的人,不用冷硬横推、漠视群众的人;重用勤政务实的人,不用慵懒无为、华而不实的人;重用敢于担当的人,不用爱惜羽毛、明哲保身的人;重用清正廉洁的人,不用交往复杂、腐化堕落的人;重用既有胸怀又有情怀的人,不用诬告陷害、告黑状的人”,坚持“吃苦的吃香,实干的实惠,有为的有位”,真正做到“提上来的服众,没提上来的服气”,使广大民警把相信组织、依靠组织变成看得见、摸得着、感受得到的事,真正让无梦者有梦、有梦者圆梦。

  维护社会稳定,既是时代命题,又是永恒主题。要让习近平总书记“7.31”重要讲话精神落地生根,关键要实,要抓实,要抓落实。事是干出来的,事业是闯出来的,花拳绣腿中看不中用,华而不实骗人又骗己。要让习近平总书记“7.31”重要讲话精神开花结果,关键要有脚踏实地的实在实际,有洞若观火的细致细微,有一插到底的深入深刻,全力做细做深做实社会稳定工作,全力将永州打造成全省最稳定、最安全、最有序的治安高地、平安绿洲!


相关新闻关键词:刘新良,社会稳定,风险防控

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